José Daniel Salinardi para Poder & Dinero y FinGurú
El acuerdo para el establecimiento del NBD se firmó durante la sexta Cumbre BRICS en Fortaleza, Brasil, el 7 de julio de 2015. La Junta de Gobernadores del banco está compuesta por los Ministros de Finanzas y/o, alternativamente, los Viceministros de Finanzas, o funcionarios delegados de los cinco países fundadores (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica). Cada uno de los miembros también envía a algunos de sus altos funcionarios con buena experiencia en finanzas para desempeñarse en los niveles ejecutivos del NBD en su sede de Shanghai, China. Su actual presidente es Marcos Prado Troyto de Brasil.
El NBD tiene un capital autorizado de 100 mil millones de dólares, de los cuales 50 mil millones de dólares han sido suscritos en partes iguales por los cinco miembros fundadores. El capital suscrito inicial del Banco estaba compuesto por un capital pagado de 10 mil millones de dólares y un capital exigible de 40 mil millones de dólares.
Una respuesta rápida a la pregunta que titula este artículo es un rotundo “no”: la base financiera del NBD es simplemente demasiado pequeña para rivalizar seriamente con el FMI o el Banco Mundial. De hecho, podemos asumir con seguridad que la razón principal por la que Argentina decidió rápidamente no unirse a los BRICS es porque actualmente es el mayor deudor del FMI, y su adhesión podría haber complicado su precaria posición ante una deuda que le cuesta pagar. Egipto es también uno de los mayores deudores del FMI, de ahí su ambivalencia sobre la búsqueda activa de membresía en los BRICS
La invasión rusa de Ucrania el 22 de febrero de 2022 también complicó la eficacia de los BRICS, porque se convirtió en una distracción innecesaria para el grupo de países que lo integran. Cuando el presidente Vladimir Putin ordenó al ejército ruso invadir Ucrania, los “países occidentales” rápidamente pusieron en marcha su orden de arresto internacional: sanciones económicas más estrictas contra Rusia que comprometieron el comercio normal dentro de los miembros del BRICS. Aquellos países que optaron por no seguir la línea establecida por los Estados Unidos y los miembros de la Unión Europea fueron objeto de acciones de presión económica y financiera. Fue bajo estas circunstancias que Estados Unidos incluso acusó a Sudáfrica de vender armas a Rusia. Toda la venganza de Estados Unidos y sus aliados incluso resultó en una situación en la que el presidente Putin se vio efectivamente obligado a abandonar la asistencia física a la reunión de Jefes de Estado de los BRICS en Sudáfrica en agosto de 2023..
Fue un momento muy embarazoso para los BRICS en 2022 cuando los Jefes de Estado de Sudáfrica y otros países africanos estaban en Ucrania y Rusia tratando de negociar algo de paz entre estos dos países; mientras que, al mismo tiempo, Estados Unidos hacía desfilar al primer ministro indio, Narendra Modi, recibiendo todos los mimos en la Casa Blanca. Esta fue otra indicación de que no importa cuán nobles puedan ser los ideales del NDB de los BRICS, el NDB nunca podrá desarrollarse conscientemente para rivalizar con el FMI y/o el Banco Mundial, cuando la invasión rusa de Ucrania obliga a los líderes de los países BRICS a demostrar públicamente su lealtad a “Occidente” y al mismo tiempo mantener relaciones comerciales entre bastidores con Rusia.
Sin embargo, debemos ser lo suficientemente objetivos como para aceptar que, si bien el NBD puede desempeñar un papel muy positivo en la financiación del desarrollo de infraestructura en muchos países BRICS y en la financiación de otros proyectos de desarrollo sostenible dentro de los países BRICS; la relativamente pequeña base financiera de los NBD no representa ninguna amenaza seria al dominio del FMI y el Banco Mundial sobre las finanzas globales.
Dejando de lado los argumentos económicos, financieros y geopolíticos, muchos especialistas esgrimen una teoría difícil de refutar con respecto al verdadero objetivo de los BRICS, que va más allá de la creación de un banco para promover el desarrollo económico: esta asociación fue fundada con el objetivo principal de eludir las sanciones estadounidenses. ¿Por qué? Porque estos países viven y prosperan en la corrupción de negocios turbios: el ¨lavajato¨ en Brasil, los sobornos que paga China para desplegar su estrategia de expansión en lugares clave de América Latina (Argentina y Perú, por ejemplo), el creciente populismo de India, la presencia masiva de espías rusos en todo tipo de actividades que encubren sus verdaderas identidades alrededor del mundo, son algunos ejemplos. Sin olvidar, por supuesto, a los aliados de estos países cuyos ¨prontuarios¨ también asustan: el régimen de Nicolás Maduro en Venezuela, a quien se vincula con el narcotráfico a través del denominado ¨Cartel de los Soles¨, o el estado teocrático de Irán, ícono en el financiamiento del terrorismo internacional, que desde hace ya unos meses está bregando por su incorporación a los BRICS.
José Daniel Salinardi es Contador Público, Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
Productor periodístico de Poder & Dinero, y Panorama 360 (UCL Televisión. América Latina, Estados Unidos y España)
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