No início de seu mandato, o novo presidente Mauricio Macri definiu que o índice de pobreza seria o KPI pelo qual sua administração seria medida.
Um indicador mais do que válido para avaliar o desempenho de um presidente num país que, quando ele tomou posse, tinha pouco mais de 30% de seus habitantes vivendo na pobreza.
Infelizmente, no final da sua presidência, a pobreza atingiu 35,5% da população e esta foi provavelmente uma das razões pelas quais perdeu as eleições de 2019.
Para quem não está familiarizado com a sigla, KPIs (Key Performance Indicators) são Indicadores Chave de Desempenho, ou seja, monitorizá-los ajudará a perceber se está no bom caminho para atingir as suas metas e objectivos.
Os KPIs devem ser:
Claros no que se pretende medir
Mensuráveis, de modo a poder observar a sua evolução
Realistas e exequíveis
Alinhados com os restantes objectivos estratégicos
Definidos num período de tempo específico
Os KPI típicos para analisar a evolução de um país são: PIB:
O PIB é o valor total de todos os bens e serviços produzidos num país durante um período de tempo (normalmente um ano). É o indicador mais utilizado para medir o crescimento económico e a produção nacional. Se o PIB crescer a um ritmo mais rápido do que a população, é considerado um sinal positivo de desenvolvimento.
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH): O IDH tem em conta variáveis como a esperança de vida, a educação e o rendimento per capita. Mede o bem-estar geral da população e o seu acesso a serviços básicos.
Investimento: O investimento em infra-estruturas, educação, saúde e tecnologia é crucial para o desenvolvimento sustentável de um país.
Consumo de energia: O aumento do consumo de energia reflecte o desenvolvimento industrial e a qualidade de vida.
Balança comercial favorável: Um excedente na balança comercial indica que o país exporta mais do que importa, o que pode ser um sinal de desenvolvimento económico.
Tanto o défice orçamental como a inflação são circunstâncias paralelas aos indicadores tradicionais utilizados para analisar o desenvolvimento económico de um país.
O défice fiscal não é um indicador direto do desenvolvimento económico, mas sim um reflexo da política fiscal de um governo num determinado momento, que pode ter efeitos negativos e positivos, dependendo do contexto e da forma como é gerido.
Efeitos positivos: Se o défice for utilizado para financiar investimentos em infra-estruturas, educação ou saúde, pode ter um impacto positivo no crescimento económico a longo prazo.
Efeitos negativos: Por outro lado, um défice orçamental persistente pode conduzir a um aumento da dívida pública e a uma maior carga de juros, o que pode limitar as despesas noutras áreas importantes e, potencialmente, abrandar o crescimento económico.
No que diz respeito à inflação , esta pode influenciar o desenvolvimento, mas não é um indicador direto como poderia ser:
Inflação controlada: Uma inflação moderada e estável pode ser um sinal de uma economia saudável e em crescimento. Permite que os preços e os salários se ajustem de forma previsível, o que pode incentivar o investimento e o consumo.
Inflação elevada ou hiperinflação: Níveis elevados de inflação podem ser prejudiciais para a economia, uma vez que corroem o poder de compra da moeda, desencorajam a poupança e o investimento e podem conduzir à incerteza económica.
Deflação: Por outro lado, a deflação, que é uma queda generalizada dos preços, também é indesejável, pois pode indicar uma fraca procura e uma economia em contração.
É evidente que cada governo deve selecionar os KPIs de acordo com o momento e a circunstância que atravessa.
Não obstante, é essencial recordar que só com:
crescimento económico, tendo como KPI o PIB
aumento do emprego, medido pela taxa de desemprego
redução da pobreza e da indigência, de acordo com os indicadores de referência
investimento em infra-estruturas, que é calculado em função das obras públicas e privadas executadas em cada ano.
promoção da poupança e do investimento em moeda local, mensurável através de depósitos em instituições financeiras.
o desenvolvimento, a formação e o cuidado das pessoas, medidos por indicadores como as taxas de natalidade e de mortalidade, a taxa de alfabetização, o número de diplomados universitários, etc.
saldos comerciais e financeiros favoráveis, que se reflectem tanto na balança comercial como na balança de pagamentos.
Se as economias dos países crescem, as condições sociais melhoram e, consequentemente, é isso que os cidadãos esperam dos seus governantes.
Assimilar as finanças de uma nação às de uma empresa ou de uma família pode limitar as possibilidades e os instrumentos de que os países dispõem para atingir os seus objectivos.
Os horizontes de planeamento são muito diferentes. As famílias planeiam durante anos, enquanto os países têm de planear durante décadas ou séculos.
As implicações das decisões são diferentes nos seus efeitos, porque nas famílias influenciam apenas o seu ambiente, enquanto num país afectam toda a população.
Um país que cria confiança pode contar com o apoio do seu povo e da comunidade internacional durante muito tempo. No caso da família, a confiança está mais relacionada com quem lidera a família do que com a tradição familiar.
A escolha dos KPIs é suscetível de definir o sucesso ou o fracasso da gestão.
Se os médicos resolvessem as infecções bacterianas simplesmente reduzindo a febre, é provável que as condições se prolongassem, causando um sofrimento desnecessário ao doente a quem poderia ter sido administrado um antibiótico.
Se um governo entender que a forma de medir o seu desempenho é tratar os sintomas e não as causas dos sintomas, pode afastá-lo das verdadeiras questões que precisam de ser resolvidas e prolongar o sofrimento de um povo.
Só há uma ordem: as pessoas primeiro, os números depois.
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