O novo Acordo-Quadro entre os Estados Unidos e a Argentina, divulgado oficialmente pela Casa Branca, continua a dar o que falar em nosso país. Alguns setores da indústria nacional estão preocupados, outros veem com bons olhos os primeiros acordos que foram anunciados e também encontramos setores que podem ganhar e ver um desafio pela frente ao mesmo tempo.
Aqueles que podem ver parte do novo acordo como algo positivo e desafiador é a indústria têxtil, isso surge devido ao parágrafo onde se lê sobre: o compromisso de reforçar a luta contra produtos falsificados e pirateados. Para um país onde a venda de roupas falsificadas e a importação informal cresceram com força nos últimos anos, a notícia parece positiva. Mas, não seria continuar girando em círculo? Serve que a indústria têxtil tenha menos competição externa, mas continue com a mesma carga fiscal, os mesmos custos internos? Rápido está se notando como essas discussões mobilizam os têxteis do país.
Cerca de 15 anos de queda: os dados da Fundação ProTejer
A Fundação ProTejer, entidade que reúne empresas têxteis, vem alertando há anos sobre a situação crítica do setor.
De acordo com os relatórios mais recentes:
Indica-se que entre dezembro de 2023 e abril de 2025 o setor têxtil, confecções, couro e calçados “perdeu 10.300 postos de trabalho”.
A utilização da capacidade instalada caiu a níveis críticos: em vários trimestres esteve abaixo de 47%.
Mas o mais contundente é que a Fundação ProTejer vem advertindo desde o início da década de 2010 que a produção têxtil está em níveis de retrocesso cada vez mais críticos. Não faria sentido responsabilizar a última gestão quando vemos que os diferentes governos, modelos econômicos e políticas de comércio exterior não mudaram o problema, mas sim o aprofundaram.
A crise não é nova. O novo é que, com o avanço do e-commerce internacional, o deterioro se acelerou.
SHEIN e TEMU: os números que movem o mercado local
Os dados oficiais da Câmara Argentina de Comércio Eletrônico (CACE) mostram com clareza a magnitude do fenômeno:
No primeiro semestre de 2025, SHEIN representou 10% de todas as compras digitais internacionais realizadas da Argentina.
Temu chegou a 8%, um crescimento explosivo considerando que sua entrada no país foi muito mais recente.
As compras por courier —o mecanismo legal que permite a entrada de produtos comprados em plataformas estrangeiras— se duplicaram em 2025 em relação ao ano anterior.
O resultado é simples: Enquanto uma camiseta produzida na Argentina acumula até 50% de carga tributária total -Segundo a Fundação ProTejer-, uma peça enviada da China paga quase nada, chega em duas semanas e é vendida a um preço impensável para qualquer fabricante local.
É neste ponto que o desafio se torna mais complexo para os produtores locais, pois não competem contra outras empresas: competem contra um ecossistema global de ultra-baixo custo subsidiado por escalas produtivas gigantescas, menores regulações trabalhistas em seus países e uma logística global hiperotimizada.
O que realmente diz o acordo com os Estados Unidos
No comunicado oficial da Casa Branca, aparece o seguinte texto:
“A Argentina tomou medidas contra um mercado regional importante e notório de bens falsificados e continuará a melhorar a aplicação das normas contra produtos falsificados e pirateados, mesmo no ambiente online.”
Além disso, o acordo inclui outro compromisso-chave:
“Adotar e implementar uma proibição sobre a importação de bens produzidos por trabalho forçado ou compulsório.”
Isso quer dizer que os Estados Unidos exigem controles mais rígidos sobre falsificações, importações duvidosas e produtos associados ao trabalho forçado. Em suma: mais pressão para regular a entrada de roupas falsificadas, especialmente aquelas que chegam por envios individuais ou informais. Algo que seguramente o Deputado Nacional Miguel Ángel Pichetto celebrará depois de propor esta semana um imposto de até 30% para as plataformas TEMU e SHEIN.
O problema de base que ninguém toca: a pressão fiscal e os custos internos
A indústria têxtil argentina está há décadas, como diria o presidente Javier Milei, "caçando em um zoológico". A ideia de controlar a importação de roupas não é nova e, se avançar, voltaríamos apenas aos velhos hábitos de: comprar roupas no exterior ou comprar roupas falsificadas porque as roupas de qualidade são inatingíveis. Por que sempre se insiste com os controles aduaneiros? Não há um plano B?
Estamos em pleno processo onde se dialoga sobre modernização trabalhista, reforma previdenciária e reforma tributária, é um bom momento para ouvir os próprios empresários que, com números, confirmam: Os altos custos trabalhistas, impostos e logísticos são dos mais altos da região. Nosso país supera 42% de informalidade, um trabalhador informal é um trabalhador sem direitos trabalhistas e os impostos sobre a produção têxtil encarecem a peça final a níveis que o consumidor argentino já não está interessado em pagar novamente. Se não se rever a estrutura fiscal e regulatória, qualquer avanço em controles se torna um alívio momentâneo e um novo círculo vicioso.
Nada muda se o modelo tributário continuar o mesmo
A indústria têxtil argentina gira em torno dos velhos paradigmas: se o país abre, sofre com as importações; se se mantém fechado, o sufocamento da pressão fiscal interna eleva seus preços e, quando busca financiamento, o sistema financeiro não aparece.
O acordo com os Estados Unidos pode ajudar a ordenar parte do caos que geram as falsificações e o mercado informal transfronteiriço. Pode organizar, pode melhorar controles, pode pressionar para a rastreabilidade. Mas não resolve o problema estrutural mais profundo. Uma indústria têxtil não pode ser viável se sobre cada peça que produz se acumula um esquema tributário que encarece entre 40% e 50% do valor final.
Controlar falsificações é positivo. Limitar o contrabando é fundamental. Regular os envios ultra low-cost podemos debater. Mas se o Congresso Argentino não se permitir um debate sério sobre a matriz de impostos e custos internos, então fechar a economia ou abri-la será exatamente a mesma coisa.
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