INTRODUÇÃO: O ESTADO COMO CÚMPLICE
Existem crimes que são cometidos nas trevas. E há crimes que são cometidos à luz do dia, protegidos não pela ausência de testemunhas, mas pela presença de um passaporte diplomático e a bandeira de uma nação soberana. Cuba está há mais de quatro décadas nessa segunda categoria.
Este relatório não é uma hipótese nem uma teoria conspirativa. É uma reconstrução documentada a partir de acusações federais com número de causa, sentenças de cortes dos Estados Unidos, investigações jornalísticas verificadas, informes de organismos internacionais e testemunhos judiciais. O que essa documentação mostra, quando lida em conjunto e sem concessões políticas, é um padrão que vai muito além da cumplicidade passiva: um Estado que converteu a criminalidade em instrumento de política exterior, que usou sua soberania como escudo para o narcotráfico, que ofereceu refúgio a fugitivos que esvaziaram milhares de milhões de dólares de um programa federal de saúde, e que exportou depois esse mesmo modelo para a Venezuela com consequências letais para dezenas de milhares de pessoas.
A pergunta que este relatório busca responder não é se Cuba esteve envolvida. A evidência disponível responde a essa pergunta com clareza suficiente. A pergunta é mais incômoda: por que essa evidência existe desde há quarenta anos, inclui acusações formais perante um grande júri federal e testemunhos de narcotraficantes condenados, e ainda assim nenhum funcionário cubano pisou um tribunal fora da ilha?
A resposta tem um nome: soberania. E a história de como Cuba usou essa soberania como vantagem operacional para o crime organizado é o que este relatório documenta, caso a caso, ano a ano, desde 1979 até o presente.
O CUSTO HUMANO: UMA NAÇÃO SEQUESTRADA, UM POVO CONDENADO AO EXÍLIO
Antes de continuar com os processos, os números de causa e os esquemas de fraude, é necessário parar um momento. Porque este relatório fala de estruturas criminosas, de funcionários e de redes de impunidade, mas por trás de cada uma dessas palavras há um povo. Um povo que não escolheu nada disso. Um povo ao qual roubaram o país antes que pudesse defendê-lo.
Cuba foi, no primeiro terço do século XX, um dos países com maior renda per capita da América Latina (ASCECUBA Economic Studies, 2014, citando dados históricos do Banco Mundial). Tinha uma classe média robusta, universidades de primeiro nível, uma arquitetura de uma beleza que ainda hoje detém quem a olha e uma cultura que irradiava desde o Caribe para todo o continente. Não era um paraíso sem fissuras — havia desigualdade, corrupção e uma história de intervenção estrangeira que deixou feridas profundas — mas era um país com futuro, com movimento próprio, com vontade. O que o regime instalado em 1959 fez com esse país não foi uma revolução social. Foi um saqueio de longo prazo, executado com manual ideológico e baioneta.
Hoje, mais de dois milhões de cubanos abandonaram a ilha desde 2021 apenas. Não fugiram de um furacão nem de uma guerra convencional: fugiram de um Estado. Entre dezembro de 2021 e dezembro de 2023, Cuba perdeu mais de 10% de sua população — de 11.181.595 habitantes a 10.055.968, segundo os próprios dados da Oficina Nacional de Estatísticas cubana, confirmados perante a Assembleia Nacional em julho de 2024. O demógrafo Juan Carlos Albizu-Campos, usando metodologia independente, estima que a cifra real é mais próxima de 18%: apenas 8,62 milhões de pessoas na ilha ao fechamento de 2023 (CEDA, 25 de julho de 2024). Em 2024, saíram 251.221 mais, com a taxa de natalidade mais baixa em 65 anos — 71.358 nascimentos frente a 128.098 mortes (CiberCuba, 23 de maio de 2025). Os que vão são os mais jovens, os mais capazes, os que mais têm a perder e os que o regime mais teme: 77% dos emigrantes têm entre 15 e 49 anos (Global Affairs and Strategic Studies, Universidade de Navarra, 2024, citando dados do ONEI cubano).
O exílio cubano acumulado ao longo de mais de seis décadas soma hoje mais de três milhões de pessoas. É uma das diásporas mais grandes do hemisfério em proporção à população de origem, como se documenta em detalhe na seção "Famílias rotas" deste mesmo capítulo.
Os que não puderam ou não quiseram ir embora pagaram outro preço. Desde julho de 2021, quando milhares de cubanos saíram às ruas nas protestas massivas mais grandes desde a revolução — gritando "Patria e Vida" e "Liberdade" em mais de 60 municípios simultaneamente — o regime respondeu com uma repressão que organismos internacionais documentaram com detalhe clínico: mais de 1.400 pessoas detidas nos dias imediatos às manifestações, mais de 700 ainda encarceladas um ano depois, centenas condenadas por cargos de "sedição," "desordem pública" e "desacato" em julgamentos sumários que a Human Rights Watch qualificou de contrários ao direito internacional (HRW, "Prison or Exile," 11 de julho de 2022). Alguns compareceram perante tribunais militares. Vários receberam sentenças de até 25 anos. Um manifestante, Diubis Laurencio Tejeda, de 36 anos, morreu sob custódia policial durante as protestas.
Ao fechamento de agosto de 2025, Cuba tinha 1.185 presos políticos e de consciência — a cifra mais alta jamais registrada — segundo Prisoners Defenders, organização com sede em Madrid que leva um contagem mensal verificada (CiberCuba, 11 de setembro de 2025). Desse total, 472 apresentam condições médicas graves e 41 têm distúrbios mentais severos sem tratamento adequado. Pelo menos 33 foram detidos sendo menores de idade. 122 são mulheres. Desde julho de 2021 até agosto de 2025, a organização documentou 1.882 indivíduos que passaram pela condição de presos políticos em Cuba — quase todos cidadãos sem afiliação política formal, encarcerados por protestar pacificamente. No primeiro semestre de 2025, foram registradas 24 mortes sob custódia estatal e 160 relatos de tortura, incluindo agressões físicas, negação deliberada de atendimento médico e tortura psicológica. Das vítimas desses abusos, pelo menos 56 eram presos políticos (CiberCuba, setembro de 2025).
A tortura nas prisões cubanas não é um excesso isolado: é um método. Prisoners Defenders documentou 15 tipos distintos de maltrato e tortura em seu primeiro informe compreensivo sobre o tema, apresentado perante o Comitê das Nações Unidas contra a Tortura em março de 2022 (Havana Times, 2 de junho de 2023). O Departamento de Estado dos Estados Unidos, em seu informe de direitos humanos de 2024, registrou entre os abusos documentados: "execuções arbitrárias ou ilegais, desaparecimentos, tortura ou tratamento cruel e desumano, detenção arbitrária, repressão transnacional e restrições sistemáticas à liberdade de expressão" (U.S. Department of State, Country Reports on Human Rights Practices: Cuba, 2024). A Comissão Interamericana de Direitos Humanos concluiu em 2023 que o governo cubano é responsável pelas mortes dos ativistas democráticos Oswaldo Payá e Harold Cepero em 2012 — mortes que durante anos o regime apresentou como um acidente de trânsito.
Enquanto isso, a cúpula do regime não padece nenhuma dessas carências. GAESA — o conglomerado militar que controla o turismo, as importações, os supermercados de divisas e grande parte da economia formal da ilha, como se documenta em detalhe neste relatório — gera centenas de milhões de dólares ao ano que não passam por nenhum orçamento público fiscalizável. Os generais e funcionários de alto rango têm acesso a lojas especiais, atendimento médico diferenciado, habitações do Estado e divisas que o cidadão comum não pode ver nem tocar. O cubano comum, em contrapartida, enfrenta cortes elétricos de até 20 horas diárias, desabastecimento crônico de alimentos e medicamentos, e um salário estatal médio equivalente a menos de 20 dólares mensais ao câmbio do mercado informal (CiberCuba, janeiro de 2025; confirmado por Reuters, julho de 2024).
Sobre o Autor
William L. Acosta é graduado de PWU e da Universidade de Alliance. É um oficial de polícia aposentado da polícia de Nova York, ex militar do Exército dos Estados Unidos, assim como fundador e CEO da Equalizer Private Investigations & Security Services Inc., uma agência com licença em Nova York e Flórida, com projeção internacional. Desde 1999, tem liderado investigações em casos de narcóticos, homicídios e pessoas desaparecidas, além de participar na defesa penal tanto a nível estadual como federal. Especialista em casos internacionais e multi jurisdicionais, tem coordenado operações na América do Norte, Europa e América Latina.
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