William Acosta para Poder & Dinero y FinGurú
Introdução
Durante um curto período de tempo, importantes mudanças políticas e sociais afetaram El Salvador. A transição foi tão rápida que o que originalmente era uma ideia se transformou em outra. O presidente do país, Bukele, tem sido o principal impulsionador dessas mudanças, e qualquer narrativa histórica deve se concentrar nos feitos e nas consequências de sua liderança durante este breve período no cargo. Nesse período, sua administração fez uma série de mudanças drásticas e implementou um conjunto bastante agressivo de políticas de segurança.
O objetivo, pelo que se vê, é imediato
reduzir a criminalidade no país e fazê-lo da forma mais evidente que se possa observar, e a mais impactante. Essas são as aparências, a versão oficial que se defende a partir da Casa Presidencial, e é tudo o que se pode ventilar sem que caia um atoleiro de difamação sobre um.
Políticas de segurança e redução do crime
A administração de Nayib Bukele em El Salvador atraiu muita atenção e debate, tanto no país quanto no exterior, em torno da eficácia e das ramificações éticas das políticas que está implementando.
A segurança nacional é uma das questões que mais preocupam o governo de Bukele. El Salvador não só viu que "a violência" (homicídios, por exemplo) diminuiu consideravelmente, como também que a "paz" se apoderou de novos espaços no país.
O senso de paz e a construção muito recente de um ambiente seguro em El Salvador parecem estar vinculados à implementação de uma lei de 2016 e a um estado de emergência que Bukele declarou desde março de 2022.
Retrocesso democrático e preocupações sobre direitos humanos
Apesar desses avanços na segurança, a administração de Bukele gerou alarmes sobre o retrocesso democrático. O governo consolidou o poder, diminuindo significativamente os espaços para a dissidência e a crítica (Freedom House, 2024). Relatórios indicam que a administração tentou intimidar meios de comunicação independentes, organizações da sociedade civil e outras entidades que exercem direitos constitucionais de protesto e livre expressão (Human Rights Watch, 2023; Freedom House, 2024). Esse ambiente se tornou a “nova normalidade” de El Salvador, com novas leis que ameaçam criminalizar ainda mais a dissidência e aprofundar a virada autoritária do país, possivelmente em contrariedade a obrigações internacionais de direitos humanos (Human Rights Watch, 2023).
Desigualdade econômica e justiça social
No âmbito econômico, embora o investimento estrangeiro tenha aumentado durante o mandato de Bukele, a distribuição desses benefícios continua desigual. As populações rurais e empobrecidas enfrentam grandes dificuldades, agravadas pela recessão econômica após a pandemia de COVID-19 e o abandono prolongado de serviços públicos essenciais (World Bank, 2024). Essa situação levanta preocupações éticas sobre investir em um país onde as condições carcerárias foram amplamente criticadas como inumanas, e onde muitos detidos—alguns possivelmente inocentes—são submetidos a tratamentos que ignoram os direitos humanos básicos (Amnesty International, 2023).
Implicações de receber criminosos dos Estados Unidos
O recente acordo entre El Salvador e os Estados Unidos, no qual El Salvador se oferece para abrigar criminosos violentos americanos e deportados de qualquer nacionalidade em sua mega-prisão, introduz uma série de preocupações legais, éticas e humanitárias (CNN, 2025; BBC, 2025). Enquanto o presidente Bukele apresenta essa medida como uma solução para a superlotação carcerária nos EUA e uma oportunidade financeira para El Salvador, os críticos destacam várias implicações graves:
• Desafios legais e constitucionais: A lei americana proíbe a deportação de seus próprios cidadãos para serem encarcerados no exterior, e o acordo provavelmente enfrentará desafios legais relacionados ao devido processo, à proibição de punições cruéis e incomuns de acordo com a Oitava Emenda e os direitos dos detidos (Brennan Center, 2025; PBS, 2025).
• Riscos para os direitos humanos: As prisões salvadorenhas já são conhecidas pela superlotação e pelas condições severas. Organizações internacionais alertam que transferir prisioneiros americanos—muitos sem revisão legal adequada—poderia expô-los a detenções arbitrárias, tortura ou tratamento desumano, violando padrões internacionais de direitos humanos (OHCHR, 2025; Human Rights Watch, 2023).
• Transparência e responsabilidade: A falta de clareza e transparência sobre quem está sendo deportado e sob quais fundamentos legais gera preocupações sobre a responsabilidade, a presunção de inocência e o direito à vida familiar (DW, 2025).
• Precedente para a externalização da prisão: Este acordo poderia criar um precedente para outros países “externalizarem” suas populações carcerárias, alterando fundamentalmente a justiça criminal e a política migratória internacionais, e potencialmente minando princípios democráticos (SAIS Review, 2025).
• Impacto no sistema penitenciário salvadorenho: Com El Salvador já detendo a taxa de encarceramento mais alta do mundo, a entrada de mais prisioneiros poderia agravar ainda mais o sistema, aumentar os abusos de direitos humanos e suscitar maior escrutínio internacional (SAIS Review, 2025; AP, 2025).
O caminho a seguir: direitos humanos e estabilidade democrática
Abordar os desafios de direitos humanos passados e presentes de El Salvador requer mais do que medidas punitivas; exige investimento nas comunidades e promoção da equidade social, guiadas por princípios similares aos consagrados na Constituição dos EUA (Amnesty International, 2023; Human Rights Watch, 2023). A estabilidade sustentável depende da promoção de uma sociedade onde os direitos humanos sejam respeitados e a democracia seja mantida. O futuro do país dependerá de se continuará pelo caminho das violações de direitos ou escolherá construir uma sociedade mais justa e equitativa.
Conclusão
As estratégias políticas empregadas pelo presidente Nayib Bukele em El Salvador geraram um legado complexo. Embora sua administração tenha conseguido reduções notáveis na criminalidade violenta, esses avanços tiveram um custo nas normas democráticas e nos direitos humanos fundamentais. O novo acordo para abrigar criminosos americanos em prisões salvadorenhas agrava essas preocupações, levantando profundas questões legais, éticas e humanitárias para ambos os países. Para que El Salvador alcance uma estabilidade e prosperidade duradouras, deve equilibrar a necessidade de segurança com um firme compromisso com a democracia, a justiça social e os direitos humanos. O futuro a longo prazo da nação dependerá de sua capacidade de reconciliar essas prioridades e promover uma sociedade onde tanto a segurança quanto a liberdade sejam protegidas.
Referências
Al Jazeera. (2023, 27 de março). El Salvador estende o estado de emergência enquanto continua a repressão contra as gangues. https://www.aljazeera.com/news/2023/3/27/el-salvador-extiende-el-estado-de-emergencia-mientras-continua-la-represion-contra-las-pandillas
Amnesty International. (2023, 3 de outubro). El Salvador: As medidas do estado de emergência violam os direitos humanos. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2023/10/el-salvador-state-of-emergency-measures-violate-human-rights/
AP News. (2025, 4 de fevereiro). A oferta de El Salvador de receber deportados e criminosos violentos dos EUA não tem precedentes. https://apnews.com/article/deportation-criminals-us-citizens-el-salvador-prison-948be810e523600baa1f82e4238e6e87
BBC. (2025, 4 de fevereiro). El Salvador oferece receber criminosos e migrantes dos EUA. https://www.bbc.com/news/articles/c0jn5291p52o
Brennan Center for Justice. (2025, 12 de março). A oferta de El Salvador de abrigar prisioneiros americanos é ilegal. https://www.brennancenter.org/our-work/analysis-opinion/el-salvadors-offer-house-us-prisoners-illegal
CNN. (2025, 4 de fevereiro). El Salvador oferece abrigar criminosos violentos dos EUA e deportados de qualquer nacionalidade. https://www.cnn.com/2025/02/03/americas/el-salvador-migrant-deal-marco-rubio-intl-hnk
DW. (2025, 19 de abril). As deportações americanas para El Salvador testam os limites legais. https://www.dw.com/en/us-deportations-to-el-salvador-test-legal-limits/a-72289913
Freedom House. (2024). El Salvador: Liberdade no mundo 2024. https://freedomhouse.org/country/el-salvador/freedom-world/2024
Human Rights Watch. (2023, 7 de dezembro). El Salvador: As medidas de emergência violam direitos. https://www.hrw.org/news/2023/12/07/el-salvador-emergency-measures-violate-rights
OHCHR. (2025, 30 de abril). Especialistas da ONU alarmados com deportações ilegais dos Estados Unidos para El Salvador. https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/04/un-experts-alarmed-illegal-deportations-united-states-el-salvador
SAIS Review. (2025, 10 de março). A controversa oferta de El Salvador: abrigar criminosos americanos em sua mega-prisão. https://saisreview.sais.jhu.edu/el-salvadors-controversial-offer-housing-u-s-criminals-in-its-mega-prison/
World Bank. (2024). Panorama de El Salvador. https://www.worldbank.org/en/country/elsalvador/overview
Sobre o autor,
William L. Acosta: Graduado Magna Cum Laude da PWU e da Alliance University. É policial aposentado de Nova York e fundador e CEO da Equalizer Private Investigations & Security Services Inc., uma agência licenciada em Nova York e Flórida com alcance global.
Desde 1999, liderou investigações de narcóticos, homicídios e pessoas desaparecidas, participando também de defesa penal estadual e federal. Especialista em casos internacionais e multijurisdicionais, coordenou operações na América do Norte, Europa e América Latina.
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