Mudanças climáticas: Uma oportunidade para repensar o sistema multilateral

As últimas décadas testemunharam a mudança profunda e perceptível para uma consciência global sobre o alcance dos desafios socioambientais. Isso se acenta pelo fato de nos encontrarmos num sistema internacional que se reconfigura sob numerosos centros de poder, onde começam a emergir uma infinidade de atores estatais e não estatais para dar conta disso. Mas por que razão as questões ambientais deveriam se tornar um eixo para as relações internacionais?A evidência científica indica que as alterações climáticas e as suas consequências representam graves ameaças ao ambiente e às comunidades. Pode ser visto, mesmo, como uma ameaça para a segurança internacional em diversas formas, pois afeta a integridade coletiva. “Quando a mudança climática seca os rios, reduz as colheitas, destrói a infraestrutura crítica e desloca as comunidades, exacerba os riscos de instabilidade e conflito”, afirmou o Secretário-Geral da ONU Antonio Guterres durante uma reunião convocada pelo Primeiro-Ministro do Reino Unido, Boris Johnson, para discutir a relação entre o clima e a insegurança mundial.O capitalismo redefiniu historicamente as relações sociais e as trocas com o ambiente, através da apropriação e exploração dos recursos naturais para a satisfação das necessidades das comunidades crescentes. A interdependência, num mundo em que as variáveis climáticas poderiam atentar contra essas satisfações, faz com que trabalhar colaborativamente seja a única alternativa.A análise geopolítica com o factor das alterações climáticas evidencia os interesses nacionais e as estratégias que determinam as acções dos Estados. Sebastián Vigliero, docente e especialista em Relações Internacionais afirma: “Desde um ponto de vista declamativo existe certo consenso e cooperação para assinar pactos como o de Paris, mas a longo prazo sempre terminam sendo uma proposta de poder pelo desenvolvimento de um país por sobre outro”. Nesta linha, o “Reloj do Juízo Final (Doomsday clock)" - uma metáfora que adverte que tão perto estamos de uma catástrofe global - do Boletim de Cientistas Atômicos, advertiu o enfraquecimento das instituições e, portanto, do multilateralismo, onde nos encontramos.Acordos internacionais como o de Paris -estabelecido para limitar a temperatura do planeta abaixo de 2°, com esforços para 1,5° -, onde os Estados do mundo se comprometem a trabalhar colaborativa e voluntariamente em matéria ambiental, acabam impactando sobre sua própria soberania. Por citar um caso, a negligência das políticas de desflorestação e dos incêndios ocorridos no Brasil fez com que atores como França - com quem possui uma fronteira de cooperação comum como a Guiana Francesa - iniciem um conflito diplomático para reorientar o caminho de ação do líder brasileiro, pois esses não avançariam em Nenhum acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul até tanto não respeita as condições ambientais estabelecidas no Tratado de Paris.Embora os tratados internacionais climáticos não sejam perfeitos, iniciam um processo de reconversão de políticas. Obriga a comunidade internacional a empreender alianças e diálogos multilaterais que tendam a marcar ou estabelecer novos eixos de acção para enfrentar os desafios globais, o que implica a geração de espaços de diálogo entre novos parceiros: O domínio público, privado, académico e a sociedade civil.Por conseguinte, devemos pensar numa nova ordem internacional que permita superar a centralidade dos Estados como únicos atores de poder, para começar a conceber um novo complexo multicêntrico que emerge das relações internacionais. Uma política que represente a soma dos esforços de todos os atores envolvidos.As problemáticas climáticas requerem a aplicação de estratégias de políticas públicas, de processos internos de governação plural e participativa, que garantam as vozes locais e globais. Num mundo globalizado, de interdependência com o clima, a biodiversidade e as pessoas, a construção de consensos e de negociação internacional multilateral são a única alternativa que poderá ajudar a garantir a protecção do planeta e das comunidades.