11/12/2022 - Política e Sociedade

Geopolítica mundialista: o silêncio emergente

Por Stefanía Bargardi

Geopolítica mundialista: o silêncio emergente

Durante os meus estudos universitários tive o prazer de contar com um grande professor (do qual não vou dar o nome já que é modesto) que sustentava que As guerras mundiais já não se livrariam de guerra (hard power) mas os confrontos seriam nos mundiais de futebol. Um pouco fazendo referência às batalhas culturais e ideológicas que buscavam dominação através da influência do soft power. E quanta razão. Os transfondos políticos que marcaram os mundiais (já desde o século passado) demonstram a impronta da realidade conjuntural; o poder refletido através do esporte, mas que inclui muito mais do que futebol: fatores econômicos, sociais, culturais e políticos; mas também ideológicos e religiosos. A utilização política dos mundiais, ou melhor, dita a demonstração de poder através deles remonta ao início dos mesmos, embora para exemplificar melhor analisamos as características dos casos mais controversos.A FIFA é o organismo internacional que nuclea todas as associações de futebol, beach football e futsal; esta nasceu em 1904 com o objetivo de organizar campeonatos mundiais em que se compite com selecionados nacionais por país. A origem esportiva e amigável da organização derivou no núcleo de poder maior e representativo do mundo, a FIFA tem 211 seleções membros, representando mesmo as Nações com disputas territoriais e políticas que não têm representação dentro das Nações Unidas e nucleando também as associações continentais e regionais de futebol como a CONMEBOL. Sim, a ONU tem 193 membros soberanos enquanto a FIFA 211, e enquanto ambas contam com uma Assembleia Geral com votos igualitários, as Nações Unidas têm um Conselho de Segurança com capacidade de veto (não igualitária) de seus membros permanentes, então vá se a FIFA não for mais representativa... Mas será mais democrática e transparente?

Concentração de poder

Uma qualidade da FIFA é que não é um organismo de direito internacional público porque se trata de uma associação privada ao estilo ONG cujo propósito é o desenvolvimento do futebol e a cooperação de todos os seus membros para diferentes fins como a organização da Copa do Mundo e a regulamentação deste esporte. O paradoxal é que nuclea a selecionados oficiais que representam países e que fomenta valores dentro da ordem ocidental da ética e da moral (ou pelo menos isso figura em seu estatuto). Então, como julgar dentro de um quadro legal privado com interesses públicos e internacionais que envolvem poder, dinheiro e geopolítica. Além disso, trata-se de uma organização sem fins lucrativos que não supõe lucros, mas sim para desenvolver seus fins, mas que por sua vez fez do esporte um negócio e dos torcedores clientes.O Mundial de Futebol tornou-se o evento televisivo mais visto do mundo ao vivo e que origina milhares de milhões de dólares em receitas diretas e indiretas à própria organização, às marcas, aos bens e serviços oferecidos durante a competição e à capitalização e cotação de jogadores e corpos técnicos, líderes e personagens concorrentes.

A aquiescência autoritária

Apenas por mencionar, alguns dos casos mais controversos da história do futebol quanto à organização mundial, a contradição com os valores da FIFA e a utilização do esporte para chegar e permanecer no poder...
  • Mundial Fascista: A copa de 1934 (segundo mundial após 1930 no Uruguai e anterior aos Jogos Olímpicos da Alemanha Nazi em 1936) foi organizada num contexto de antesala à Segunda Guerra Mundial e com a Europa dominada pelo regime fascista na Itália e pela ascensão de Hitler na Alemanha. A candidatura e o triunfo da Itália foi marcada por ameaças e pressões públicas aos outros candidatos como sede e aos jogadores da seleção italiana e seus adversários. Foi utilizada como meio propagandístico da política de Mussolini com a difusão da disciplina autoritária e totalitária patriótica, racista e violenta. Procurava não só a adesão de seguidores, mas a intimidação e imposição de uma cosmovisão e liderança sem alternativas, que utilizou o mundo como uma vitraria para mostrar seu poder. Uma máquina propagandística global.
  • Mundial tela: Em 1978 já com um contexto de reconhecimento dos Direitos Humanos básicos e universais, processos de descolonização, Guerra Fria e Globalização, Argentina foi eleita como sede enquanto se desenvolveva a Ditadura Militar mais sangrenta da história do país, com questionamento de organizações internacionais de Direitos Humanos, perseguições, sequestros e assassinatos. Com um final anunciado no que ganhou a Argentina envolvendo ameaças pelas Forças Armadas às equipes adversários, a euforia e a união coletiva acabaram após um período de cessar-fogo no qual se mostrava por televisão uma “normalidade” fictícia de convivência pacífica que com a culminação do mundo voltou a mostrar sua face mais sangrenta. Um país com política fragmentada que viu na seleção um sentimento homogêneo e coletivo, como um farol de esperança na triste realidade que se vivia e se tapava. O mundo funcionou como uma cortina de fumo para a comunidade internacional e o inconsciente coletivo nacional.
  • Soccer globalizado: Com o objetivo de universalizar o “soccer” e chegar ao mercado maior, consumista e hegemônico do momento os Estados Unidos foram eleitos sede mundialista em 1994. Com a queda do muro de Berlim e o Unipolarismo desbalanceado em favor dos americanos, foi colocada em ação uma cena que demonstraria o poder organizacional e de influência em um mundo televisionado onde grande parte do planeta já contava com tv ao vivo. Os EUA fariam uso de sua inovação hollywoodense para levar seu discurso liberal a cada canto do planeta.
  • Os mundiais emergentes: Três países membros dos BRICS (aliança de países emergentes e em desenvolvimento que mais estão a crescer nas últimas décadas, possuidores de recursos estratégicos e com poder crescente, Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) foram eleitos como sedes dos últimos mundiais. Em 2010 a África do Sul tornou-se sede da Copa do Mundo, alegando mostrar a inclusão da África na Ordem Mundial, a possibilidade e a capacidade de organizar um espetáculo de tal magnitude após “superar” a política do Apartheid. No entanto, com categorias raciais ainda vigentes que promovem a segregação e as carências básicas no desenvolvimento humano, o desperdício de dinheiro em uma “celebração do primeiro mundo” gerou mal-estar e questionamentos quanto às prioridades do governo. O Brasil foi sede em 2014 enquanto ao mesmo tempo se desenvolveva a pesquisa conhecida como Lava Jato (malversação de fundos, associação ilícita e lavagem de dinheiro) que envolveu políticos não só desse país, mas também da região e fundos destinados a gastos em infraestrutura para o mundo. Enquanto tentaram limpar a imágen promovendo a marca país e o turismo, o caso acabaria mais tarde com o julgamento político à sucessora de Lula Da Silva, Dilma Rousseff. A Rússia em 2018 acolheu as seleções de futebol procurando melhorar a reputação de Vladimir Putin (que se encontra praticamente no poder desde 2000, com uma alternância simbólica 2008-2012) e promovendo uma aparência de respeito às liberdades básicas num país sem alternância democrática, representação e transparência, prisões políticas e desaparecimento de opositores, e sem liberdade de expressão nem respeito pelas minorias. Algo semelhante ao que acontece hoje no Qatar. (Hoje a Rússia está suspensa dos campeonatos da FIFA como sanção pela guerra na Ucrânia).
  • As controvérsias do mundo do Qatar 2022: A explosão do FIFAGATE (2015/16), o caso de suborno, fraude e lavagem envolvendo os então membros da Comissão Executiva da FIFA e os governos das sedes, e que supunham votos em troca de dinheiro (tanto para seguir na presidência da organização como para ser designado sede) demonstrou a corrupção dentro da organização e dos países membros. Desde o início, questionou-se a escolha da Rússia e do Qatar como lugares sem a infraestrutura necessária e quadro normativo ideal para abrigar os campeonatos alegando irregularidades. Imediatamente aumentaram as críticas sobre violações aos DD.HH. pelas características ideológicas, religiosas e culturais dos anfitriões. O Qatar argumentou o seu entusiasmo por purificar os preconceitos do mundo árabe e do Médio Oriente, condenado pelo terrorismo e pela visão negativa e extremista do Islão, procurando se apresentar como civilizados e tolerantes às diferenças culturais com o Ocidente. Infelizmente, milhares de mortes na construção dos estádios e condições habitacionais dos trabalhadores, as restrições às liberdades básicas e universais dos indivíduos, sobretudo das mulheres e comunidade LGBTQ+, a exploração dos recursos num contexto de poluição, alterações climáticas e consciência ambiental, não puderam ser evitadas. No entanto, além da sociedade civil (e com mais peso) encontram-se os negócios e os recursos estratégicos que o Qatar tem: petróleo e gás, duas chaves para o futuro da Europa (especialmente após o bloqueio à Rússia).

Como comentário adicional, a Argentina aspira a ser sede em 2030 de forma conjunta com o Chile, o Paraguai e o Uruguai. Nosso país é o claro exemplo das oportunidades políticas e o poder que o futebol oferece (qualidade que se replica em toda a América Latina): Mauricio Macri primeiro presidente da Boca (CABJ), depois presidente da Nação e atual presidente da Fundação FIFA, Hugo Moyano sindicalista, ex-secretário-geral da CGT, foi presidente de Independente (CAI) e fundador do Clube Atlético Social e Deportivo Camioneros, Matías Lammens ex-presidente de San Lorenzo (CASLA) e atual Ministro de Turismo e Desporto da Nação, o falecido Julio Grondona que foi presidente do Arsenal, Independente e da AFA e vice-presidente da FIFA, mantendo-se no poder por décadas vendo passar múltiplos governos. Apenas alguns exemplos da plataforma futeboleira que significa poder na Argentina, que demonstra o quanto este esporte significa em nosso país, mas também o peso e influência que tem para forjar vínculos políticos e afinidade eleitoral, sobretudo em clubes onde a reeleição indefinida é um padrão.

O silêncio emergente: total, tudo passa e a bola não se mancha...

Agora, as instituições internacionais surgidas em meados do século XX que regulamentam as relações entre todo tipo de atores globais nos fornecem um marco normativo com regras e valores dominantes que supõem certo controle em sua forma de agir, porém muitas vezes fazem parte de um programa discursivo, mas não exemplificador como é o caso da FIFA.No direito internacional público denomina-se aquiescência à inação qualificada pelos Estados perante fatos ilícitos ou comportamentos de outro Estado e que derivam em efeitos jurídicos, ou seja, uma responsabilidade. Por ende, o silêncio ante determinada situação supõe consentimento da mesma. E isto é o que a FIFA faz, porque apesar de não ser um organismo de direito, representa Estados e Regiões, a seleções oficiais de futebol. A FIFA promove e defende valores como: a igualdade, a luta contra o racismo, os DDHH, a representação, a transparência, a governança e a democracia; mas na hora de escolher sedes e autoridades, tem atitudes maquiavélicas como se o fim justificaria os meios e como se as violações de DDHH fossem uma questão necessária de suportar para poder organizar uma Copa do Mundo. Tudo com o desejo de ter mais poder e com boicotes simbólicos e discursivos que na prática são invisíveis porque a participação continua sendo multidãoinaria.Os casos mencionados exemplificam as duas faces de uma mesma moeda: uma organização manchada pela corrupção e pelo poder num tabuleiro global que divide os lucros entre os seus melhores jogadores, e um esporte que promove um sentido de pertença unificador e nacionalista e que acredita no espírito desportivo e transparência da concorrência.Gustavo Neffa escreveu para Fin Guru um artigo (o qual recomendo:https://storage.googleapis.com/finguru_static/isqg1v_2c3646b111/isqg1v_2c3646b111.htmln style="font-weight: 400;"> ) que relaciona ao desempenho econômico com o desempenho desportivo no mundo, e como os melhores resultados no campeonato incentivam o consumo, o investimento e o crescimento dos países que ganharam e que foram Sede. Além disso, Lúcia Boccio faz uma análise da importância do Mundial do Qatar e sua influência no desempenho do governo de Alberto Fernández (https://storage.googleapis.com/finguru_static/hh53n9_ad72fbd471/hh53n9_ad72fbd471.htmln style="font-weight: 400;"> ).

Resta esperar para ver se o discurso se torna realidade ou se a geopolítica ganha aos valores.

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stefania bargardi

Stefanía Bargardi

Olá, eu sou a Stefanía, uma analista internacional dedicada à consultoria e à investigação. Sou formada em Relações Internacionais e Ciência Política pela UCA e pós-graduada em Negócios Internacionais pela UADE. Recebi uma bolsa de estudos do BID e da Embaixada dos EUA na Argentina para especializações em comércio internacional e EUA.
Também recebi uma bolsa de estudos do BID para um curso de pós-graduação em Direito do Comércio Internacional na Universidade de Genebra.
Convido-vos a conhecer o mundo da geopolítica internacional através dos meus artigos.

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