Jesús Daniel Romero, Co-Fundador e Senior Fellow do Miami Strategic Intelligence Institute para FinGurú
A estratégia de segurança hemisférica da Administração Trump
Introdução: Em 25 de julho de 2025, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos designou o Cartel de los Soles como uma Organização Terrorista Global Especialmente Designada (SDGT, na sigla em inglês) sob a Ordem Executiva 13224. Esta foi a primeira vez que um cartel estatal, operando sob o comando direto do aparelho militar, foi oficialmente classificado como organização terrorista.
A designação ocorreu dias após uma troca de prisioneiros entre os EUA e a Venezuela, e de relatos sobre negociações de inteligência que envolviam o ex-chefe da inteligência venezuelana Hugo Carvajal (Department of the Treasury dos EUA, 2025; Energy Analytics Institute, 2025).
A ruptura estratégica de Rubio
O Secretário de Estado Marco Rubio enquadrou a designação dentro da segurança nacional:
“Maduro é o líder da organização narcoterrorista designada Cartel de los Soles”.
Esta declaração marcou uma mudança em relação a administrações anteriores, que se concentraram em corrupção e sanções econômicas. Rubio nomeou diretamente Nicolás Maduro e Diosdado Cabello como líderes terroristas (Energy Analytics Institute, 2025).
Acusações anteriores: Caminho para a designação SDGT
A base legal para essa designação remonta a 26 de março de 2020, quando a Promotoria do Distrito Sul de Nova York acusou Maduro, Cabello e outros altos funcionários do regime de narcoterrorismo, conspiração e tráfico de cocaína, em colaboração com as FARC.
A acusação apontava que conspiraram para “inundar os Estados Unidos com cocaína” utilizando rotas aéreas e marítimas controladas pelo exército venezuelano, transformando o narcotráfico em uma arma estratégica (Department of Justice dos EUA, 2020).
Cuba e Venezuela: Um eixo estratégico
Em janeiro de 2025, a administração Trump reafirmou a inclusão de Cuba na lista de Estados Patrocinadores do Terrorismo (SST). Cuba continua oferecendo refúgio seguro a guerrilheiros do ELN, apoio em inteligência e logística ao aparelho repressivo de Maduro. Esta designação, juntamente com a do Cartel de los Soles, evidencia um eixo regional de repressão e guerra híbrida (Energy Analytics Institute, 2025).
Desestabilização regional
O Cartel de los Soles exportou caos além da Venezuela:
Equador: O candidato presidencial Fernando Villavicencio foi assassinado em agosto de 2023 após denunciar a presença do cartel e os laços do Tren de Aragua com a inteligência venezuelana.
Haiti: Armas e cocaína venezuelanas fortaleceram gangues como G9, agravando o colapso político e humanitário.
Guatemala: Voos do cartel pousam em Petén com proteção de autoridades corruptas; o Tren de Aragua opera em rotas migratórias extorsivas.
Costa Rica: Apreensões recordes de cocaína e detenções de venezuelanos confirmam a função do país como novo nó logístico do cartel (Human Rights Foundation, 2025).
Ferramentas jurídicas e estratégicas: Título 10 vs. Título 50
A designação SDGT permite aos EUA aplicar autoridades sob o Título 50, focadas em operações encobertas e inteligência. Isso se complementa com ferramentas do Título 10, utilizadas pelo SOUTHCOM e JIATF-S. A integração de ambas reflete uma transição doutrinária: do controle de drogas para uma estratégia antiterrorista integral.
Rotas aéreas e Voo Final
Meu livro Voo Final: Rainha do Ar (2023) expôs os corredores aéreos de cocaína protegidos pelo regime. Esses voos —com origem em pistas militares de Zulia e Apure— operavam com apagões de radar e proteção militar direta. O que antes se chamava corrupção, hoje se define juridicamente como logística de tráfico vinculada ao terrorismo (Romero, 2023).
O Cartel de los Soles: Um ‘cavalo de Troia’ criminoso
Meu próximo livro aprofunda os vínculos com a Guarda Revolucionária do Irã (IRGC), Hezbolá e o Tren de Aragua como instrumento paramilitar. A designação SDGT confirma o que foi denunciado por anos: o regime venezuelano não tolera o crime; governa através dele.
Campanha de recompensas: DEA aponta para Maduro e Cabello
O Programa de Recompensas Antinarcóticos dos EUA oferece 25 milhões de dólares por informações que levem à captura de Nicolás Maduro Moros e Diosdado Cabello Rondón (CBS News, 2025). É a campanha mais extensa na história do programa. Canais da DEA divulgaram-na por redes sociais e meios de comunicação regionais. Ambos são agora considerados fugitivos narcoterroristas, não líderes estatais (Department of State dos EUA, 2025).
Conclusão
Com minha experiência como oficial de inteligência naval dos EUA e coordenador regional contra o narcotráfico, esta é a campanha de pressão mais completa já implantada contra o regime de Maduro. Embora não tenha sido mencionado uma mudança de regime, a ativação simultânea de ferramentas do Tesouro, Justiça, Defesa e Inteligência reflete uma tentativa sistêmica de isolar, processar e desmantelar a arquitetura criminosa do Estado venezuelano.
Referências
CBS News. (2025, 10 de janeiro). Estados Unidos aumenta para 25 milhões de dólares a recompensa por Maduro. https://www.cbsnews.com/miami/news/reward-for-venezuelas-maduro-increased-to-25-million/
Energy Analytics Institute. (2025, 25 de julho). Estados Unidos designa o Cártel de los Soles por apoiar organizações terroristas designadas pelos EUA. https://energy-analytics-institute.org/2025/07/25/eai-brief-us-designates-cartel-de-los-soles-for-supporting-other-terrorist-organizations/
Energy Analytics Institute. (2025, 27 de julho). Marco Rubio: Venezuela é a principal ameaça de narcóticos para os Estados Unidos. https://energy-analytics-institute.org/2025/07/27/marco-rubio-says-us-standing-with-the-venezuelan-people/
Human Rights Foundation. (2025, 25 de abril). Maduro continua usando o Tren de Aragua para repressão transnacional, sequestros e assassinatos. https://hrf.org/latest/venezuelas-maduro-continues-to-use-tren-de-aragua-for-transnational-repression-kidnapping-assassination/
Romero, J. D. (2023). Último voo: Rainha do ar. Bravo Zulu Publishers.
Department of Justice dos EUA. (2020, 26 de março). Nicolás Maduro Moros e 14 funcionários venezuelanos, atuais e anteriores, acusados de narcoterrorismo, corrupção e narcotráfico. https://www.justice.gov/opa/pr/nicolas-maduro-moros-and-14-current-and-former-venezuelan-officials-charged-narco-terrorism
Department of State dos EUA. (2025, 8 de janeiro). Procurado: Nicolás Maduro e Diosdado Cabello — Recompensas de 25 milhões de dólares. https://www.state.gov/wanted-narcotics-reward-program-venezuelan-targets/
Department of the Treasury dos EUA. (2025, 25 de julho). O Tesouro sanciona cártel venezuelano liderado por Maduro. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2778
O Tenente Comandante Jesús D. Romero é um oficial de inteligência aposentado da Marinha e do Exército dos Estados Unidos com 37 anos de serviço combinado. Trabalhou em contratos de defesa para British Aerospace Systems e Booz Allen Hamilton e foi implantado a bordo do USS America na Bósnia, Iraque e Sudão. Posteriormente, comandou uma unidade da Agência de Inteligência de Defesa (DIA) no Panamá, supervisionando operações na América Central e América do Sul. Autor best-seller da Amazon, é um comentarista especialista frequente em rádio, televisão, YouTube e meios impressos.
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