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O descongelamento da soberania: Crônica de uma retirada silenciosa

Por Mila Zurbriggen Schaller

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O que hoje se apresenta sob eufemismos de "revisão de contas" ou "auditoria de gastos", esconde uma realidade operacional alarmante: o desfinanciamento sistemático do Programa Antártico Argentino. Não estamos falando simplesmente de um ajuste fiscal a mais; estamos diante de uma paralisia que ameaça transformar nossas bases em cascas vazias e nossa soberania em uma mera expressão de desejo.

A asfixia da Campanha de Verão

A Campanha Antártica de Verão (CAV) é o coração que bombeia sangue a todo o sistema. É o momento crítico onde se levantam as dotações, se reparam as estruturas, se abastece de combustível e víveres para o inverno polar e, fundamentalmente, se desplegam os equipamentos científicos.

Relatórios reservados que circulam entre o Edifício Libertador e o Palácio San Martín indicam que a "motosserra" chegou aos quebra-gelos e aos aviões Hércules. A falta de giro de partidas orçamentárias está colocando em xeque a logística mais elementar. Sem fundos garantidos para o combustível naval, sem divisas para as peças de reposição da aviação e com a provisão de alimentos cuotificada ao extremo, a Argentina corre o risco real de deixar seus cientistas em terra e suas bases desabastecidas.

Uma base antártica sem suprimentos não é soberania; é uma situação de sobrevivência. Se o Estado se retira da logística, a presença argentina se reduz a uma sobrevivência testemunhal, indigna de um país que se orgulha de ser bicontinental.

O erro conceitual: Militarizar a ciência

Mais além do dinheiro, há uma batalha ideológica e burocrática que é tanto ou mais perigosa do que a falta de fundos. Existe uma intenção manifesta de deslocar o eixo da política antártica da Chancelaria para o Ministério da Defesa.

Historicamente, a força da reivindicação soberana argentina se baseou na ciência e na diplomacia. O Tratado Antártico, do qual somos signatários originais, consagra o continente à paz e à investigação. A Direção Nacional do Antártico (DNA) e o Instituto Antártico Argentino (IAA) são os órgãos civis que legitimaram nossa presença perante o mundo.

Ao tentar esvaziar de poder (e de recursos) a estrutura civil da Chancelaria para entregar o controle total à esfera castrense, o governo comete um erro de cálculo geopolítico. Não porque as Forças Armadas não sejam vitais —são o braço logístico indispensável e heroico—, mas porque militarizar a gestão política da Antártida enfraquece nossa posição internacional. Em um cenário global onde potências como o Reino Unido buscam qualquer desculpa para deslegitimar a reivindicação argentina, transformar uma presença científica em uma ocupação puramente militar é dar-lhes o argumento perfeito.

O vazio que outros preencherão

A política internacional abomina o vazio. Cada metro que a Argentina cede por inação, negligência ou "economia fiscal", é um espaço que outros atores estão ansiosos para ocupar.

Enquanto Buenos Aires discute se há dinheiro para o óleo diesel do quebra-gelo Almirante Irízar, outras nações ampliam suas instalações. O Chile fortalece sua porta de entrada em Punta Arenas; o Reino Unido moderniza suas bases nas ilhas do Atlântico Sul e na península; a China e a Rússia observam com avidez os recursos estratégicos do futuro (água doce, minerais e biodiversidade).

Acreditar que a Antártida é um gasto supérfluo é uma miopia estratégica imperdoável. A Antártida é a maior reserva de água potável do planeta e um regulador climático chave. Renunciar à investigação científica —que é a moeda de troca no Sistema do Tratado Antártico— é autoexcluir-se da mesa de decisões do futuro.

O desfinanciamento do Programa Antártico não se resolve com um DNU nem se recupera no seguinte exercício fiscal. Uma série histórica de dados científicos interrompida perde seu valor. Uma base fechada deteriora-se em meses sob o clima polar. Um cientista formado durante anos que emigra por falta de projetos é capital humano que não volta.

O governo parece esquecer que a soberania não se defende com discursos inflamados nas redes sociais, mas com presença efetiva, contínua e profissional em campo. Desfinanciar a Antártida é, na prática, arriar a bandeira. E no gélido tabuleiro do sul, o país que se retira, mesmo que momentaneamente, talvez nunca consiga voltar a ocupar seu lugar.

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